为期两天的领导人气候峰会于4月22日开幕,此次峰会旨在制定应对全球气候变化的相关目标,推动绿色转型进入全球日程。峰会在线位国家元首和政府首脑,联合国秘书长以及致力于保护地球的相关公司和组织的代表参加。
气候变化问题是各国领为关注也是目前最为紧迫的问题。在此前举行的中法德领导人视频峰会上,三国领导人就应对气候变化深入交换意见,中国国家主席习重申了中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标。
去年9月,习主席在联合国大会宣布了中国碳达峰和碳中和的时间表。这一目标也被写入“十四五”规划。此外,中国已决定接受《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》,加强氢氟碳化物等非二氧化碳温室气体管控,承诺逐步淘汰有害制冷剂气体。
从2020年中国工业生产数据中我们也可以看出中国对经济绿色再转型做出的努力。在这一全球经济受新冠疫情影响的困难时期,中国的绿色经济反而增长强劲:2020年新能源汽车工业增加值增长17.3%,并网风电装机容量增长34.6%,并网太阳能发电装机容量增长24.1%。
4月20日,习主席在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上强调,中国将“加大落实应对气候变化的《巴黎协定》”,以及在“一带一路”倡议中“加强绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域合作”。
最近,日本政府宣布在两年后将福岛核污水排放入海,环境保护成为了亚洲地区的热点问题。这一有争议的决定在日本国内遭到了环保组织和渔民组织的反对,也遭到了邻国的反对。这一问题揭示了全球环境治理和地缘政治的本质:试想一下,如果这件事发生在中国身上,会是什么结果?令人震惊的是,一向非常重视环境的西方国家,在这件事上却保持了沉默,未对日方的决定表示反对。
这一事实让我们明白,为应对气候变化,保护生态系统,保证下一代拥有一个绿色的未来,我们必须拥有战略思维,必须防止个别问题被政治化,必须摒弃国际关系中的单边主义,必须反对打着环保旗号将单一的发展模式强加于人的行为。西方在福岛核污水排放问题上采取的双重标准,有助于我们反思并充分理解习主席在博鳌亚洲论坛上讲话的含义,他强调:“要坚持共同但有区别的责任原则,解决发展中国家在资金、技术、能力建设方面的关切”。共同的责任意味着要以协商合作的方式应对环境问题,同时还要明确有区别的责任,目的是防止绿色转型成为阻碍发展中国家经济发展的桎梏。
因此,中国要推动的是环境保护和社会发展的有机结合:中国提出的“双循环”发展格局充分表现出中国在这一领域的决心,“双循环”并不是为了应对日益严重的国际和商业紧张局势,而是体现了生产系统深刻变化的本质。
经济转型并非只关乎新兴经济体,该采取何种发展方式的问题在欧洲也引起了讨论。美国正在推动能源和环境转型,这将对欧洲制造业产生革命性的影响。因此,受影响较大的欧洲国家正试图预测美国的行动,希望能在制造业绿色转型的同时,保持其科技和商业方面的竞争力。
意大利对此话题表现出浓厚的兴趣,意大利恰好可以利用二十国集团主席国的身份增加欧洲和亚洲的对话:从中期来看绿色能源翻译,双方可以在碳排放和环境数据监测领域合作,这样可以提升亚洲和欧洲的战略价值,扩大中欧的贸易额,为欧洲大陆提供经济发展的新动力,同时也进一步加强亚欧地区的联通。从这个角度来看,我们正面临一项挑战:如何将欠发展地区的经济发展需求与经济和工业转型结合起来,从而打造人与自然的和谐共处的生态文明。要实现这一点,需要借助外交的力量来加强沟通和包容,从而使气候和环境领域的战略合作进入良性循环,未来在格拉斯哥举行的第二十六届联合国气候变化大会和在昆明举行的《生物多样性公约》第十六次缔约方大会可以成为这一良性循环的开端。