半岛体育app近日,广州市环保局发布通知要求各区环保部门加强对环评机构和从业人员的监督管理。此举源于去年年底环保部通报了全国环评机构专项整治行动的情况,广州市辖内有3家、广东省内有5家机构被点名批评,3家存在环评师挂靠现象,目前被环保部勒令限期整顿。
南都记者在湖南省环境工程评估中心官方网站上以及惠州市环保局的官方网站上找到了环保部专项整治处理意见的通报原文以及对30家环评机构的处理意见和31名挂靠环评师的详细名单。其中湖南省环境工程评估中心的官方网站上消息的发布时间显示为2015年12月31日。
南都记者发现,在环保部点名的30家受处分的环评机构中,有5家是在广东的机构,有三家在广州市辖内,此外深圳有一家,英德有一家。分别为:广东核力工程勘察院、广州市中绿环保有限公司、深圳鹏达信环保科技有限公司、广州市环境保护工程设计院有限公司、英德市德宝环境保护服务有限公司。
去年1-4月,广东省环保厅对上年在广东开展业务的183家环评机构开展年度考核,对其中19家环评机构编制的30份环评文件进行抽查。江苏久力环境工程有限公司、广州市中绿环保有限公司、南昌市环境保护研究设计院有限公司、广州市环境保护工程设计院有限公司、广东省建筑材料研究院、国环宏博(北京)节能环保科技有限责任公司被通报批评。其中广东省建筑材料研究院编制的《×× 酒家环境影响报告表》问题尤为荒唐。该酒家位于广州市花都区雅瑶镇,而环评文件描述的却是江门鹤山市雅瑶镇的社会环境简况。
在省市环保部门的大力整顿之后,环保部此次专项整治依然发现诸多严重的问题。比如,广州市中绿环保有限公司“主持编制的《东莞市崇德五金制品项目环境影响报告书》废水治理措施不合理,废水中含有氟离子,但处理工艺中缺少除氟工序,提出的废水全部回用生产的处理工艺不可行;打磨、喷粉生产过程废气产生量缺少计算依据。”
在环保部通报的情况中,还公布了查处的31名挂靠环评师的名单。其中点名批评的5家广东的环评机构中有三家机构共9名环评师存在挂靠的情况。
其中,情况最严重的是广东核力工程勘察院,该院董益捷、黄海玲、黎金标、罗媛媛、周智、张志并不是该单位的员工,而是核工业二九〇研究所在职人员。
挂靠环评师被业界称之为“影子环评师”。一家环评机构的负责人对南都记者表示,在行业内真正有环评师资格的往往不需要自己做环评,只需要将自己的资质出借给其它单位,每年就能收到几万块钱的挂靠费。合作单位会组织一些完全没有资质的大学毕业生等 编 制 撰写环评报告。因此环评报告经常出现各种各样的问题。
环保部在文件中针对查处的环评机构出租出借环评资质、环评文件编制质量低劣、环评工程师“挂靠”等违规行为给出了具体的处理意见。
广东的五家环评机构中,广东核力工程勘察院因存在环评工程师“挂靠”行为,被要求限期整改1年;缩减评价范围,取消核工业环境影响报告书类别评价范围。广州市中绿环保有限公司、深圳鹏达信环保科技有限公司限期整改1年。广州市环境保护工程设计院有限公司、英德市德宝环境保护服务有限公司限期整改半年。
对挂靠在环评机构的31名环评工程师给予通报批评,记入环评诚信系统,3年内不得作为资质申请时配备的环境影响评价工程师、环境影响报告书(表)的编制主持人或者主要编制人员。
环保部表示,限期整改期间,各级环境保护主管部门不得受理该机构编制的环境影响报告书(表)审批申请,整改期满后需向环保部提交整改情况报告。