半岛体育app能源企业的环保责任

　　半岛体育app中华环保联合会是经国务院批准、民政部注册，接受生态环境部和民政部业务指导及监督管理，由热心环保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的、全国性的社团组织。中华环保联合会的宗旨是围绕实施可持续发展战略，围绕实现国家环境与发展的目标，围绕维护公众和社会环境权益，充分体现“大中华、大环境、大联合”的组织优势...

　　副主席：杨朝飞 曲久辉 刘文清 卫 宏 杜少中 柴发合 张程忠 魏山峰 杨国平 张永红 谢玉红 朱建平

　　今年以来，面对接连来袭的雾霾天气，我们的应急措施显得是那么苍白无力。目前，中国GDP已高居世界第二，但粗放式发展付出的环境资源代价也很沉重。在如此环保现状面前，能源企业更要有担当之责，更要以建设“资源节约型、环境友好型”企业为己任。

　　大唐国际成立于1994年12月，目前已涉足发电、煤炭、煤化工、交通、循环经济等产业领域，是以火电为主的综合能源公司。一个能源企业，对环境负责，也是对自己负责，不但要重价值、重效益，而且要促清洁、促高效，特别要提高能源的综合利用率，实现企业效益与社会效益的协同发展。

　　优化电源结构。“优化发展火电，大力发展水电，持续发展风电，安全高效发展核电，适度发展太阳能”，这是大唐国际的电源结构调整思路。按此思路，大唐国际加大力度开发水电、风电、太阳能等可再生能源，并在中心城市建设燃气热电项目。2012年，大唐国际新核准的电源项目均为清洁能源和可再生能源项目，所占发电比例达到10.35%。在大唐国际规划的“六大效益基地”之中，覆盖云渝川藏的西南水电效益基地风生水起，规模和效益同步提高；从北到南纵横多个省市的新能源发电效益基地，捕“风”捉“光”，一路绿色高调发展。

　　优化机组结构。大唐国际以建设高参数、低排放大机组和综合利用效率较高的热电联产机组为重点，集中力量建设东南沿海火电效益基地和环渤海电热效益基地。截至目前，大唐国际60万千瓦级以上机组已占火电总装机的64.10%，供热机组比例达到了25.07%。与此同时，对现役机组大力实施节能减排改造。在2008年北京奥运会前夕，大唐国际在国内大型发电企业中率先实现火电脱硫设施配备率100%。“十一五”期间，大唐国际二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废水排放绩效分别下降了92.92%、52.38%、80.89%、84.05%，超额完成减排目标。截至2012年末，四项污染物排放绩效继续大幅下降，较2010年又分别下降了11.9%、12.86%、30%、50%，持续保持行业领先水平。

　　发展现代煤化工。传统煤化工属于高消耗、高污染、低效率的低技术层次行业。现代煤化工则集成应用了清洁煤技术、先进的煤转化技术及节能降耗、节水减排新技术，充分挖掘利用煤固有特性中的内在优势，对煤进行深加工和综合利用，实现煤炭转化过程的清洁、高效、经济生产。在我国大量分布的褐煤是煤化程度较低的煤炭，其内在水分大、挥发分高、易于风化，直接燃烧的热效率较低，且不易储存和远运，适于就地清洁转化。按照国家鼓励的现代煤化工发展方向，大唐国际所属煤化工项目均以劣质褐煤为原料。其中，多伦煤化工项目已于2012年转入生产，在国际上开创了利用劣质褐煤生产高附加值煤基烯烃产品的先河；大唐内蒙古克什克腾煤制天然气项目一期装置于2012年7月28日顺利产出合格天然气，甲烷含量超过设计值3.77个百分点，标志着世界首个以劣质褐煤为原料生产清洁天然气的项目在中国诞生；大唐辽宁阜新煤制天然气项目也于2010年3月开工建设，即将于2013年投产；大唐锡林浩特褐煤干燥项目于2012年8月贯通全线工艺流程，填补了国内大型滚筒煤干燥技术应用的空白。

　　打造循环经济项目。截至2011年底，我国铝土矿探明储量仅为38.7亿吨，对外储存度高达61.5%。而在内蒙古西部准格尔、土右、卓资山地区分布着世界罕见的高铝煤炭资源，其中氧化铝含量达到10%-13%，是我国重要的铝土矿后备资源。大唐国际依托蒙西高铝煤炭资源，积极开发“煤-电-灰-铝”一体化项目，从原先的废弃物——电厂粉煤灰中提取氧化铝，已经走出了一条以铝为主、联产硅产品、无赤泥排放的节能环保产业路线，开创了国内外利用高铝粉煤灰提取氧化铝技术工业化应用的先河。2011年，时任国务院副总理的同志到项目所在地考察，指出该项目是循环经济示范项目和重点项目，前景大有可为。2012年，大唐国际高铝粉煤灰提取氧化铝多联产技术工艺成果，获得中国资源综合利用科学技术一等奖。2013年4月13日，《人民日报》刊文《粉煤灰何时变身“大铝矿”》，对大唐国际的实践探索给予高度评价，对高铝煤炭就地转化、综合利用的前景给予充分肯定。

　　在能源企业竞争日益激烈的今天，环保水平已经成为能源企业核心竞争力的重要体现。国家对电力行业等实行污染物排放浓度和总量控制，且标准越来越高。只有将环保管控能力视为企业一项重要竞争能力去建设，才能满足国家不断提高的环保要求。大唐国际确立的企业环保目标为：环保设施与主设备同步投运，污染物达标排放，满足政府下达的总量控制指标要求，完成国家下达的减排任务，积极推进“环境友好型企业”建设，杜绝发生一般及以上环境事件、杜绝发生被省级及以上政府部门环保通报事件。以此目标为引领，大唐国际正在积极探索一条环保能力提升之路。

　　健全组织机构。大唐国际环保管控体系由“中国大唐集团—大唐国际—专业和区域公司—基层企业”四级管理网络构成；基层企业分别成立由主管生产厂领导牵头、各相关部门参加、落实到具体岗位的三级管理责任网络。公司本部和基层单位均成立了环保专业部门并配置了专职人员。目前，大唐国际及下属企业环保管理人员共120多人，从事环保设备运行维护的技术人员近千人。

　　完善制度体系。大唐国际高度重视环保制度建设，组织编制了《环境保护法律法规制度汇编》、《总量核查核算工作手册》，编制下发了《“十一五”脱硫规划》和《“十二五”脱硝规划》，加强了对国家有关环保方针政策宣传培训力度，为依法合规经营、清洁发展提供了政策依据和法律理念。目前，大唐国际共下发了环保管理制度12项。

　　建立长效机制。为适应国家环保政策变化和日趋严格的管理要求，大唐国际在所属火电企业中创新开展了“生产企业环境保护评价工作”。从环境保护合法性、管理、指标、数据有效性及环保设施等五个方面入手，进行定期查评，对发现的重点问题进行限期督办整改，实现了闭环管理。截至目前，大唐国际已创建了“日监督、周简报、月点评、年评价”的环保工作长效管理机制，建立了覆盖各个产业的节能减排工作体系、督查体系和绩效考核体系，强化环保数据在线监督、现场核查和技术监控工作，推行全程化、数字化、常态化环保管理，实现对环保问题动态纠偏、超前预控。

　　资本市场融资是上市公司取得发展资金的重要来源，而顺利通过环保核查则是取得融资资格的先决条件。大唐国际是第一家同时在香港、伦敦、上海三地上市的中国企业，根据融资需要与环保要求，始终坚持把环保核查与企业生产经营紧密结合。公司建立了再融资环保内部核查机制，并纳入企业安全生产长效管理范畴。不论当年是否有融资计划，公司每年都要按照上市公司对环保核查的最新要求，对所属企业进行“再融资环保内部核查工作”，对制约融资的环保问题及时督办。

　　2012年，大唐国际全年未发生环保事件，顺利通过国家环保部在全国范围内组织开展的2011年度主要污染物总量减排核查核算。列入“千家企业”范围的6家大唐国际所属企业，全部超额完成“十一五”总节能目标。列入“万家企业节能低碳”行动计划的25家企业，正在加快重点项目建设，滚动调整并实施“十二五”节能减排规划，确保完成计划目标。

　　建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族发展的长远大计。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业的总体布局，进一步明确了生态文明建设的战略地位。长期以来，大唐国际致力于将环境资源带来的约束力转化为企业发展的新机遇和新动力，通过不断创新保持持久生命力。

　　打造生态火电。大唐国际以环保特色打造项目优势，在河北建设王滩发电项目，海水淡化技术成为项目核准的重要因素；辽宁锦州热电项目，烟塔合一成为项目优势；浙江乌沙山发电项目，地处海产品一类养殖海域，积极开展“保护蓝色海洋行动”，采用对近海温度和水质无影响的取排水方式，并通过废水处理回用实现了工业废水和生活污水“零排放”。

　　发展生态水电。大唐重庆彭水水电站位于乌江干流下游，电站种植特色食物林，保护了黑叶猴生存环境；迁地保护淹没区古木，建立了中华蚊母古树保护园；原样复建龚滩古镇，千年古镇重新焕发生机；建造综合诱集鱼、暂养鱼、鱼类救护功能于一体的集鱼平台，成功解决了水电站高坝过鱼问题。

　　构建生态矿区。胜利东二号露天煤矿位于内蒙古高原的典型草原地区，在建设过程中创造性采用了“筑坝式”排土工艺，控制施工期间的水土流失和扬尘。此外，还建成了占地面积86亩的实验性苗圃，为生态恢复及时提供充足的种源。截至2012年底，工业场地绿化、排土场整治206万平方米，栽种各种乔灌木200万株，到界排土场复垦率达到100%。

　　建设绿色草原。大唐多伦煤化工、克旗和阜新煤制气、再生资源项目的核准，皆源于项目是对能源综合开发、循环利用的有益探索。为处理好工业发展与生态保护关系，上述项目均采取了一系列技术和管理创新手段，以减少生产运营对草原环境产生的影响。

　　推进技术创新。在碳减排方面，大唐国际与亚洲开发银行合作开展“燃气电厂碳捕捉与封存研究”项目合作，在高井热电厂配套建设捕集量为5吨/天的示范装置，将成为世界首个燃气电厂CCS技术研究示范项目。大唐国际还开展了碎煤加压气化废水处理与回用技术研究，该课题已列入国家863计划科技攻关项目，为煤化工项目实现“零排放”提供了技术保障。2012年大唐国际新获专利64项，获得国家能源科技进步奖4项。

　　依靠技术进步，加强设备治理，提升了机组经济运行水平。2012年，大唐国际累计完成供电煤耗317.31g/kWh，同比降低了2.37g/kWh。在2012年火电机组能效对标中，有19台机组进入全国前20%先进行列，比例为33.93%，行业竞争力进一步增强。

　　发展问题解决不了，环境问题也无从谈起；环境问题解决不好，必定制约可持续发展。为实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐的中国梦，在建设生态文明的进程中，能源企业要勇于承担更大、更重的责任，这是能源企业神圣且丝毫不可推卸的时代使命。（作者曹景山系大唐国际发电股份有限公司党组书记、总经理，中华环保联合会副主席。）