半岛体育app《环保法》：利用税收、信贷等市场手段保护环境

　　半岛体育app目前，《中华人民共和国环境保护法修正案（草案二次审议稿）》还在修订中，并于今年8月再次向全社会征求意见。在中国环境科学学会主办的《环境保护法修正案》讨论会上，中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授等表示，作为环保领域的牵头性综合法律，《环保法》于1979年颁布，从1989年进行修订至今，已有20多年没有修订了，其中很多条款与《环境影响评价法》等现行法律已不一致，迫切需要再次进行修订。本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　环境保护部原总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞说，《环保法》是基本法，是解决基本问题的法律，当前环保领域需要解决的问题非常多，“这个法不可能包罗万象”，“我国国家改革方向是推动市场化改革，在环境和资源领域要发挥市场配置资源的基础性作用，环境价格、环境成本必须要考虑进去。”本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

　　《环保法（二审稿）》第4条规定“保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境质量、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。”本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

　　杨朝飞等建议将之修改为，“国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境质量、促进人与自然和谐的财政、税收、信贷、保险、证券、价格等经济政策、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。”本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　杨朝飞说，利用市场手段保护环境，是发达国家普遍使用的有效办法，我国在这些方面也进行过一些有益尝试，对改变仅通过行政手段来解决环境问题的现状，将会起到日益重要的作用。在《环保法（二审稿）》“总则”中将经济政策具体化为“财政、税收、信贷、保险、证券、价格”等，有利于各项经济政策的制定和实施。本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　“为什么我特别建议要列出信贷、贸易、保险、证券等经济政策？还有一个原因是环保部正在启动编制环境污染责任强制保险办法，但这个办法没有法律依据。尽管有国务院的几个文件依据，但立法部门说不行。如果在环保法里有保险两字，推行环境污染责任强制保险时就有了法律依据。而信贷、证券等其他环境经济政策的推行也是同理。”杨朝飞说。

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