半岛体育app安康市公开省委环境保护督察整改方案

　　半岛体育app2017年4月6日至5月6日，省委第三环境保护督察组对安康市开展了环境保护督察，并于8月28日向我市反馈了督察意见。安康市委、市政府高度重视，迅速召开市委常委会和市政府常务会，专门研究部署省委环保督察整改工作，制定印发了《安康市贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《方案》）。市委书记郭青要求，各级各部门要高度重视省委环保督察反馈意见整改工作，进一步增强抓好生态文明建设和环境保护工作的紧迫感和使命感，强化组织领导，逐级传导压力，坚持问题导向，系统推进治理，确保整改工作取得实效，推动我市生态环境质量持续改善。市委副书记、市长赵俊民强调，各级各部门要认真贯彻落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，围绕督察反馈的突出问题，认真查找薄弱环节、补齐工作短板，全面加强环境保护与生态建设工作。目前，《方案》全文已在安康市人民政府及安康市环境保护局门户网站公布。

　　《方案》要求，各级各部门要深入学习习系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，深刻认识我市环保工作力度、成效与中省要求和群众期盼存在的较大差距，清醒认识汉江水质保护、局部区域生态破坏和环境风险问题，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”和“绿水青山就是金山银山”的思想，认真贯彻中省有关生态文明建设和环境保护重大决策部署，切实落实省第十三次党代会提出的“五新”战略任务，坚定走生态优先、绿色发展之路。以中省环保督察发现的生态环境保护问题整改为导向，进一步健全完善环境保护目标考核评价、监督问效问责体系，逐级夯实“党政同责”“一岗双责”，层层传导压力，举一反三，标本兼治，系统施策，推动生态环境质量持续改善，不断增强人民群众获得感、幸福感，切实打造山清水秀、天蓝地绿的“秦巴明珠”。到2017年底，全市可吸入颗粒物（PM10)、细颗粒物（PM2.5)平均浓度较 2016年明显下降，汉江流域地表水国控断面水质全部优良（达到或优于三类），城镇集中式饮用水水源水质全部优良。到2020年，全市生态环境质量明显改善，城市环境空气质量优良天数295天以上；汉江出境断面水质保持国家地表水Ⅱ类水质标准；全市耕地土壤环境质量点位达标率不低于82%。

　　安康市对照省委环保督察反馈意见梳理出60个具体问题，制定了《整改任务清单及责任分工》，逐问题明确了整改目标、整改责任、整改措施和整改时限，做到一个问题、一名责任领导、一套整改方案，整改一个，验收一个，销号一个，公开一个，确保问题按要求整改到位。坚持对个性问题紧盯不放、共性问题专项整治。能够立即解决的，要立即整改、限时办结；需要阶段推进的，要制定计划，明确时间表，扎实推进，确保在规定时间内取得阶段性成果；需要长期坚持整改提高的，要持续用力，久久为功，确保件件有着落、事事有结果。并制定了5大类11个方面整改措施。

　　一是深化学习提高政治站位，坚定走生态优先、绿色发展之路。把习关于生态文明建设的新理念新思想新战略以及党中央、国务院有关生态环保的方针政策、决策部署和法律法规纳入全市“两学一做”和各级党委（党组）中心组学习的重要内容，作为市县党校、行政学院教学和干部学习培训、自主选学等重要任务，纳入教学大纲和学习培训计划。教育各级党员干部从讲政治、向看齐的高度，切实履行环境保护责任，确保的指示要求和中省环境保护决策部署坚决落实到位。加大生态环境保护投入,重点支持大气、水、土壤污染防治等工作。以落实市委“三项机制”为抓手，进一步健全生态环境保护考核评价体系，加大考核权重，强化指标约束，严格实施环保考核“一票否决”。

　　二是进一步强化环境保护“党政同责”、“一岗双责”，层层传导压力，逐级靠实责任。认真贯彻落实《安康市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责（试行）》，严格执行生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”。形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制定生态环保重要举措的常态机制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，终身追责；对不顾资源环境承载能力盲目决策、造成严重后果的，严肃追究有关人员的领导责任；对履职不力、监管不严、失职渎职的，依法依纪追究有关人员的监管责任。

　　三是深入扎实整改重点环境问题，确保全部按要求整改到位。做到“六个不放过”，即：原因不查清不放过、问题不解决不放过、责任追究不到位不放过、监管措施不落实不放过、长效机制不建立不放过、社会公众不满意不放过。高标准、高质量完成整改工作任务。

　　四是对省委环保督察组移交的7个责任追究问题，严格依照《陕西省党政领导干部生态损害责任追究实施细则（试行）》等规定，逐一厘清责任，依法依规、分级分类处理。并按程序向社会公开。

　　五是健全完善长效机制，切实用系统思维、法治思维和底线思维推进环境保护工作。加快推进经济结构优化和转型升级，系统推进“山水林田湖”一体化治理，健全部门环境保护工作联动机制，在全市形成队伍健全、管理科学、履职尽责的网格化环境监管体系。

　　为保障整改工作顺利开展，《方案》明确了3方面推进机制。一是强化组织领导，层层夯实责任。成立安康市中省环境保护督察巡查整改工作领导小组，下设综合协调组、整改督办组、责任追究组、舆论宣传组4个组，负责统筹推进中省环保督察整改工作。二是加强督查督办，跟踪问效问责。建立整改工作沟通协调、情况通报、督查督办、目标考核、信息公开等机制，紧盯60个问题跟踪问效，强力推进整改任务落实。三是深化整改宣传，营造舆论氛围。运用各类媒体平台，大力开展整改宣传报道，主动接受社会监督，引导社会各界积极参与整改，营造良好的整改氛围。

　　下一步，安康市将深入学习贯彻十九大精神及习对环境保护督察工作重要指示精神，认真落实省委环境保护督察组的要求，狠抓环保督察整改工作，不断推进环境保护和生态文明建设迈上新台阶，为谱写安康追赶超越新篇章提供坚强保障。

　　主办：安康市委办公室安康市人民政府办公室承办：安康市电子政务办公室技术支持：