6686体育安徽省两部地方法规10月1日起实施

　　6686体育7月28日，省十四届人大常委会第三次会议表决通过了《安徽省长江船舶污染防治条例》（以下简称《条例1》）、修订后的《安徽省农村能源建设与管理条例》（以下简称《条例2》），两部新法规将于2023年10月1日起实施。

　　据省交通运输厅相关负责人介绍，2020年以来，我省先后开展了船舶和港口污染突出问题专项整治行动、专项攻坚行动，推进船舶污染防治环保设施建设。目前，已全面完成船舶污染物港口接收设施建设任务6686体育。全省码头船舶污染物接收设施已全部覆盖，并与城市公共转运、处置设施实现有效衔接。完成400总吨以下运输船舶生活污水防污改造，全部安装收集装置，为推行长江干线船舶“零排放”奠定了基础。持续推进船舶和港口岸电系统建设改造，推动靠港船舶使用岸电常态化。长江干线码头岸电设施已全部覆盖，长江经济带1200总吨以上的船舶受电设施将于今年全部完成。

　　同时，我省强化战略合作，推进长三角区域船舶污染防治区域协作。建立长三角区域信息互通、监管互动、资源共享的船舶和港口污染防治协同治理机制，全面提升区域船舶和港口污染防治能力。

　　船舶污染防治是一项系统工程，《条例1》对船舶的污染物的接收作了规定，明确内河船舶生活垃圾、靠港作业的内河船舶生活污水接收应当免费。政府应当统筹规划建设船舶污染物的接收、转运和处置设施，开展能力评估，动态调整完善设施。同时，对利用船舶非法转移和倾倒固体废物行为，船舶噪声污染防治作了规定。

　　长江船舶污染主要在于对长江水环境的污染，为此，《条例1》规定，船舶应当加强防污染设施维护保养，不得向水体直接排放生活污水、含油污水，分类收集不符合排放标准的船舶污染物，船上贮存，交岸处置，禁止擅自恢复已铅封或者盲断的管路、阀门。内河船舶生活垃圾、生活污水应当按规定送交，船舶污染物接收单位应当提供接收单证。

　　长江船舶对大气环境也造成了污染，《条例1》规定，政府应当制定港口岸电设施、船舶受电设施建设和改造计划并组织实施，满足船舶用电需求。船舶应当按照规定采取封闭或者其他防护措施，防治易散发有毒有害气体、挥发性有机物废气、粉尘物质等。船舶尾气排放应当符合大气污染物排放控制要求。

　　《条例1》对船舶污染事故应急处置和区域协作作了规定，其中明确，省政府应当与相邻省（市）政府建立船舶污染防治协调机制。沿江政府可以与相邻省同级人民政府建立船舶污染防治协作机制。

　　海事管理机构和省交通运输、生态环境、住房城乡建设等部门应当与相邻省（市）相关部门建立沟通协作机制，共享船舶污染监测预警、船舶污染物跨行政区域转运处置、船舶洗舱、污染事故处置等信息以及船舶污染防治信用信息，依法实施信用联合奖惩，统一执法标准，必要时开展联合执法，促进省际之间的船舶污染防治联防联控。推进本省与相邻省（市）建立船舶污染联合应急机制，开展区域联合演练，共同应对重大或者跨区域船舶污染事故、险情。

　　据省农业农村厅相关负责人介绍，我省农村低碳能源消费占比不断提升，全省沼气（生物天然气）工程建设、农村太阳能利用工程等均处于全国第一方阵，秸秆综合利用水平位居全国前列。目前，全省“两利用”年产值突破450亿元，年产值过亿元企业50家，带动就业超过4.4万人。

　　此次修订后的《条例2》加大了农村能源建设扶持保障力度，强化了全过程监督管理，进一步优化了营商环境。在金融支持、信息化建设、安全生产管理、标准体系建设等方面都紧贴我省实际推出了一系列新举措。

　　《条例2》明确农村能源开发利用的基本目标，即因地制宜推广应用生物质能、太阳能等可再生能源，提高农林废弃物等的资源化利用率，构建县域内城乡融合的多能互补体系。明确人民政府应当重点支持秸秆、薪柴资源丰富地区等区域开发利用农村能源。在血吸虫病防治地区，推动应用生活污水和人畜粪污厌氧发酵处理技术。

　　关于推动绿色低碳发展，《条例2》规定在新建、改扩建村镇集中居住区以及学校、医院、养老院等公益场所，应用可再生能源。鼓励农业产业园、工业园区、商业区优先应用可再生能源。农村能源开发利用过程中向环境排放污染物的，应当达标排放。

　　关于农村能源建设的保障措施，在用地保障方面，在编制乡镇、村庄规划时统筹安排农村能源开发利用项目用地。鼓励农村集体建设用地所有权人依法通过土地使用权入股、联营等方式，进行农村能源开发利用；在惠农补贴方面，对利用生物天然气、沼气等开发利用生物质能所购置的设备可以享受农机具购置补贴以及利用畜禽粪污、秸秆等农业废弃物进行能源化利用的项目减免相关费用、工程设施运行用电执行农业用电价格等作出规定；在金融支持方面，将支持农村能源产业发展和能源基础设施建设作为绿色金融服务重点，对优质农村能源项目在贷款准入、期限6686体育、利率等方面给予差异化支持；在共享开放平台方面，有序共享开放农村能源建设与管理公共数据，为农村能源生产者、经营者和使用者提供市场供求、新产品及新技术推广等信息服务。（安徽商报融媒体记者 武鹏 实习生 杨润鹏）