中央、国务院印发关6686体育于乡村清洁能源建设工程的实施方案

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　　乡村清洁能源建设工程——发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。乡村清洁能源建设工程能巩固提升农村电力保障水平，推进城乡配电网建设，提高边远地区供电保障能力。为此中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖，加强煤炭清洁化利用，推进散煤替代，逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。农村不仅生物质能资源丰富，太阳能光伏发电和风能发电效率也高。

　　乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把公共基础设施建设重点放在农村，持续改善农村生产生活条件，乡村面貌发生巨大变化。同时，我国农村基础设施和公共服务体系还不健全，部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。为扎实推进乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，制定本方案。

　　（一）指导思想。以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，加强农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，既尽力而为又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力让农村具备更好生活条件，建设宜居宜业美丽乡村。

　　尊重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律，合理安排村庄建设时序，保持足够的历史耐心，久久为功、从容建设。树立正确政绩观，把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上，防止刮风搞运动，防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发，牢牢守住防范化解债务风险底线。

　　因地制宜、分类指导。乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，结合农民群众实际需要，分区分类明确目标任务，合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准，不搞齐步走、“一刀切”，避免在“空心村”无效投入、造成浪费。

　　注重保护、体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化，突出地域特色和乡村特点，保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌，防止机械照搬城镇建设模式，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

　　政府引导、农民参与。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用，坚持为农民而建，尊重农民意愿，保障农民物质利益和民主权利，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设，不搞大包大揽、强迫命令，不代替农民选择。

　　建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程6686体育，统筹推进农村公共基础设施建设与管护，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村建设项目长期稳定发挥效用，防止重建轻管、重建轻用。

　　节约资源、绿色建设。树立绿色低碳理念，促进资源集约节约循环利用，推行绿色规划、绿色设计、绿色建设，实现乡村建设与自然生态环境有机融合。

　　（三）行动目标。到2025年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

　　（四）加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋，明确村庄布局分类，细化分类标准。合理划定各类空间管控边界，优化布局乡村生活空间，因地制宜界定乡村建设规划范围，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。积极有序推进村庄规划编制。发挥村庄规划指导约束作用，确保各项建设依规有序开展。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制，共建共治共享美好家园。

　　（五）实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。以县域为单元，加快构建便捷高效的农村公路骨干网络，推进乡镇对外快速骨干公路建设，加强乡村产业路、旅游路、资源路建设，促进农村公路与乡村产业深度融合发展。推进较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设。加强通村公路和村内道路连接，统筹规划和实施农村公路的穿村路段建设，兼顾村内主干道功能。积极推进具备条件的地区城市公交线路向周边重点村镇延伸，有序实施班线客运公交化改造。开展城乡交通运输一体化示范创建。加强农村道路桥梁、临水临崖和切坡填方路段安全隐患排查治理。深入推进农村公路“安全生命防护工程”。加强农村客运安全监管。强化消防车道建设管理，推进林区牧区防火隔离带、应急道路建设。

　　（六）强化农村防汛抗旱和供水保障。加强防汛抗旱基础设施建设，防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险，充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用，完善抗旱水源工程体系。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源保护和水质保障，推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备，健全水质检测监测体系。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水工程和管网。有条件地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水，因地制宜推进供水入户，同步推进消防取水设施建设。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。

　　（七）实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平6686体育，推进城乡配电网建设，提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求，稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖，加强煤炭清洁化利用，推进散煤替代，逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。

　　（八）实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体，发展产地冷藏保鲜，建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。面向农产品优势产区、重要集散地和主要销区，完善国家骨干冷链物流基地布局建设，整合优化存量冷链物流资源。围绕服务产地农产品集散和完善销地冷链物流网络，推进产销冷链集配中心建设，加强与国家骨干冷链物流基地间的功能对接和业务联通，打造高效衔接农产品产销的冷链物流通道网络。完善农产品产地批发市场。实施县域商业建设行动，完善农村商业体系，改造提升县城连锁商超和物流配送中心，支持有条件的乡镇建设商贸中心，发展新型乡村便利店，扩大农村电商覆盖面。健全县乡村三级物流配送体系，引导利用村内现有设施，建设村级寄递物流综合服务站，发展专业化农产品寄递服务。宣传推广农村物流服务品牌，深化交通运输与邮政快递融合发展，提高农村物流配送效率。

　　（九）实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设，深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖，进一步提升农村通信网络质量和覆盖水平。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。建立农业农村大数据体系，推进重要农产品全产业链大数据建设。发展智慧农业，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，构建智慧农业气象平台。推进乡村管理服务数字化，推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖，推进涉农事项在线办理，加快城乡灾害监测预警信息共享。深入实施“雪亮工程”。深化乡村地名信息服务提升行动。

　　（十）实施村级综合服务设施提升工程。推进“一站式”便民服务，整合利用现有设施和场地，完善村级综合服务站点，支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。加强村级综合服务设施建设，进一步提高村级综合服务设施覆盖率。加强农村全民健身场地设施建设。推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设，加强行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。

　　（十一）实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾害综合治理。深入开展农村房屋安全隐患排查整治，以用作经营的农村自建房为重点，对排查发现存在安全隐患的房屋进行整治。新建农房要避开自然灾害易发地段，顺应地形地貌，不随意切坡填方弃渣，不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树，形成自然、紧凑、有序的农房群落。农房建设要满足质量安全和抗震设防要求，推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。以农村房屋及其配套设施建设为主体，完善农村工程建设项目管理制度，省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制，并按照“谁审批、谁监管”的要求，落实安全监管责任。建设农村房屋综合信息管理平台，完善农村房屋建设技术标准和规范。加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用，提升防火防震防垮塌能力。保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。

　　（十二）实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品，因地制宜选择改厕技术模式，引导新改户用厕所基本入院入室，合理规划布局公共厕所，稳步提高卫生厕所普及率。统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施，基本消除较大面积的农村黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系，完善县乡村三级设施和服务，推动农村生活垃圾分类减量与资源化处理利用，建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施。加强入户道路建设，构建通村入户的基础网络，稳步解决村内道路泥泞、村民出行不便、出行不安全等问题。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，整治农村户外广告。因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田（牧场）防护林建设和修复，引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化，建设村庄小微公园和公共绿地。实施水系连通及水美乡村建设试点。加强乡村风貌引导，编制村容村貌提升导则。

　　（十三）实施农村基本公共服务提升行动。发挥县域内城乡融合发展支撑作用，强化县城综合服务功能，推动服务重心下移、资源下沉，采取固定设施、流动服务等方式，提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。优先规划、持续改善农村义务教育学校基本办学条件，支持建设城乡学校共同体。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。巩固提升高中阶段教育普及水平，发展涉农职业教育，建设一批产教融合基地，新建改扩建一批中等职业学校。加强农村职业院校基础能力建设，进一步推进乡村地区继续教育发展。改革完善乡村医疗卫生体系，加快补齐公共卫生服务短板，完善基层公共卫生设施。支持建设紧密型县域医共体。加强乡镇卫生院发热门诊或诊室等设施条件建设，选建一批中心卫生院。持续提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，推进村级医疗疾控网底建设。落实乡村医生待遇，保障合理收入，完善培养使用、养老保障等政策。完善养老助残服务设施，支持有条件的农村建立养老助残机构，建设养老助残和未成年人保护服务设施，培育区域性养老助残服务中心。发展农村幸福院等互助型养老，支持卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。开展县乡村公共服务一体化示范建设。

　　（十四）加强农村基层组织建设。深入抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用。大力开展乡村振兴主题培训。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职。充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍，推动在全面推进乡村振兴中干事创业。派强用好驻村和工作队，健全常态化驻村工作机制，做到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村全覆盖，推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡镇、村党组织引领，推动发展壮大村级集体经济。常态化整顿软弱涣散村党组织。完善党组织领导的乡村治理体系，推行网格化管理和服务，做到精准化、精细化，推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。推进更高水平的平安法治乡村建设，依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等各种违法犯罪行为，切实维护农村社会平安稳定。

　　（十五）深入推进农村精神文明建设。深入开展习新时代中国特色社会主义思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。弘扬和践行社会主义核心价值观，推动融入农村发展和农民生活。拓展新时代文明实践中心建设，广泛开展文明实践志愿服务。推进乡村文化设施建设，建设文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施。深入开展农村精神文明创建活动，持续推进农村移风易俗，健全道德评议会、红白理事会、村规民约等机制，治理高价彩礼、人情攀比、封建迷信等不良风气，推广积分制、数字化等典型做法。

　　（十六）建立专项任务责任制。按照一项任务、一个推进方案的要求，牵头部门要加强统筹协调，制定专项推进方案，指导地方组织实施。各地要细化措施，强化政策的衔接协调，形成工作合力，加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。

　　（十七）建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则，在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证，优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目，切实提高入库项目质量。安排乡村建设项目资金，原则上须从项目库中选择项目。各地可结合实际制定“负面清单”，防止形象工程。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。

　　（十八）优化项目实施流程。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目，按规定施行简易审批。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标。对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。对于重大乡村建设项目，严格规范招投标项目范围和实施程序，不得在法律法规外，针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。

　　（十九）完善农民参与乡村建设机制。健全党组织领导的村民自治机制，充分发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织作用，坚持和完善“四议两公开”制度，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，引导农民全程参与乡村建设，保障农民的知情权、参与权、监督权。在项目谋划环节，加强农民培训和指导，组织农民议事，激发农民主动参与意愿，保障农民参与决策。在项目建设环节，鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设，积极推广以工代赈方式，吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。在项目管护环节，推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。完善农民参与乡村建设程序和方法。在乡村建设中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。

　　（二十）健全乡村公共基础设施管护机制。各地要以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等，建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应落实普遍服务要求，全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地方推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。

　　（二十一）加强投入保障。中央财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设，中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持，并向欠发达地区适当倾斜。将乡村建设作为地方政府支出的重点领域，合理安排资金投入。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。

　　（二十二）创新金融服务。鼓励银行业金融机构扩大贷款投放，支持乡村建设。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具，引导机构法人、业务在县域的农信社、村镇银行等金融机构把工作重心放在乡村振兴上。开展金融科技赋能乡村振兴示范工程，鼓励金融机构在依法合规前提下量身定制乡村建设金融产品，稳妥拓宽农业农村抵质押物范围。探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽乡村建设融资渠道。加强涉农金融创新服务监管和风险防范。

　　（二十三）引导社会力量参与6686体育。将乡村建设纳入东西部协作帮扶和中央单位定点帮扶重点支持领域。扎实开展“万企兴万村”行动，大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。对经营性建设项目，规范有序推广政府和社会资本合作模式，切实发挥运营企业作用。

　　（二十四）完善集约节约用地政策。合理安排新增建设用地计划指标，规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程，在符合经依法批准的相关规划前提下，可对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，重点保障乡村公共基础设施用地。探索针对乡村建设的混合用地模式。探索开展全域土地综合整治，整体推进农用地整理和建设用地整理，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持乡村建设。

　　（二十五）强化人才技术标准支撑。加快培育各类技术技能和服务管理人员，探索建立乡村工匠培养和管理制度，支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设，统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。分类制定乡村基础设施建设和运行维护技术指南，编制技术导则。建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系，完善建设、运行维护、监管、服务等标准。

　　（二十六）强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，推进乡村建设行动落地实施。中央农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动，建立专项推进机制，协调推进重点任务。省级党委和政府要精心组织、加强协调，及时解决推进乡村建设中遇到的困难和问题。市县乡党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，切实担负责任，细化具体措施，确保各项建设任务落到实处。结合“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，统筹开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。

　　（二十七）实行清单管理。各省（自治区、直辖市）应按照近细远粗、分步建设的原则，按年度确定建设任务，细化到县（市、区、旗）。各县（市、区、旗）按照建设一批、储备一批、谋划一批要求，科学制定任务清单，建立乡村建设台账。各地综合考虑乡村建设进展情况和年度任务完成情况等，科学调整下一年度任务清单。

　　（二十八）加强评估考核。将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容。各省（自治区、直辖市）将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式，确保乡村建设项目质量和实际效果。实施乡村建设评价，查找和解决乡村建设中的短板和问题。

　　（二十九）强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效，总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用。加强舆论引导，及时回应社会关切。编制创作群众喜闻乐见的乡村建设题材文艺作品，增强乡村建设的社会认知度。

　　摘要：近日，全国各地2023年9月电网企业代理购电价格陆续公布。数据显示，广东珠三角五市峰谷价差高居全国之首，降本增效装光伏成为刚需，为企业用电成本降低和碳排放减少提供了有效途径。2023年9月，全国各省电网企业代理购电价格的公布引起了广泛关注。根据最新统计数据，本月的电价情况呈现出一些显著的特点，其中最引人瞩目的是广东珠三角五市峰谷价差高达1.4109元/度，位列全国之首。其次是上海市，峰谷价差为1.3632元/度。这一数据显示了各地电价的差异，也引发了人们对电费支出的关切。在22个省市中，峰谷电价差超过0.7元/度，其中有5个省市的峰谷电价差甚至超过了1元/度。这一情况让企业和居民对电费支出感到担忧，也促使他们寻找更经济高效的用电方式。在这个背景下，降本增效装光伏逐渐成为刚需。工商业用电通常需要大量的电力供应，包括大型机器设备、照明设施、空调系统等，这些设备的用电量大，电费开支相应较高。因此，为了降低企业用电成本，降低碳排放，越来越多的企业选择在厂房屋顶安装分布式光伏系统。厂房屋顶安装光伏不仅可以节省电费，还可以将多余的电力卖回电网，实现电费的自我赚取。此外，光伏发电是一种清洁能源，可以减少碳排放，符合企业的环保责任。因此，越来越多的企业将光伏发电视为一举多得的方案，不仅为自身降低成本，还为可持续发展贡献一份力量。总之，2023年9月全国各省最新电价的公布显示了不同地区电价的差异。在高电价的压力下，降本增效装光伏成为众多企业的选择，为他们提供了有效的降低用电成本和减少碳排放的途径，也推动了光伏发电产业的进一步发展。电价问题引发了人们对能源利用效率的深刻思考，未来可以期待更多创新的解决方案来满足能源需求。

　　摘要：根据全国新能源消纳监测预警中心发布的数据，2023年7月，我国新能源并网消纳情况喜人，光伏发电和风电的利用率分别达到了98.7%和98.4%。同时，13个省份的光伏利用率更是高达100%，显示出我国在新能源领域的显著进展。2023年8月31日，全国新能源消纳监测预警中心发布了关于2023年7月全国新能源并网消纳情况的报告，数据显示，我国在新能源领域取得了令人瞩目的成绩。特别是在光伏发电和风电方面，我国取得了显著的进展。根据报告，2023年7月，全国光伏发电的利用率达到了98.7%，风电的利用率也高达98.4%。这意味着几乎所有可发电的光伏和风电资源都被有效地利用，为我国能源结构的升级和绿色发展做出了巨大贡献。更令人振奋的是，13个省份的光伏发电利用率达到了100%。这些省份包括北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖南、重庆、四川、广西和海南。这意味着在这些地区，光伏发电系统的产能完全得到了充分利用，没有任何浪费，为地方的清洁能源供应提供了坚实支持。这一成就的取得得益于我国在新能源技术研发和基础设施建设方面的不懈努力。政府的政策支持和鼓励新能源发展的政策措施也起到了积极作用。此外，随着技术的不断进步，光伏发电和风电的成本持续下降，使得它们更具竞争力，受到了更多投资和采纳。总之，2023年7月全国新能源并网消纳情况的报告显示，我国在新能源领域取得了令人鼓舞的成绩，光伏发电和风电的高利用率以及13个省份的100%利用率为我国未来的清洁能源发展铺平了道路。这一进展将有助于减少对传统化石能源的依赖，降低碳排放，推动我国实现可持续发展目标。

　　摘要： 中东地区正在加速能源和工业转型，为中国光伏出口创造了新的机会，特别是二手光伏组件。本文探讨了中东光伏市场的发展情况，指出中东国家对降级组件的需求，以及这些二手组件的来源和流通渠道。昆山等地的二手光伏贸易商将这些组件转售到中东市场，从而推动了光伏循环经济的发展。在全球范围内，能源转型正日益成为各国政府的重要议题，而中东地区作为能源丰富的地区之一，正积极推进能源和工业转型，为清洁能源的应用提供了广阔的发展空间。与此同时，这也为中国的光伏产业提供了新的出口机会，尤其是二手光伏组件。图 光伏发电板自2022年开始，中东地区对光伏板的需求迅速攀升。根据可靠数据，仅在2022年，中东地区的光伏组件进口总量就达到了11.4GW，较去年同期增长了78%。与传统的欧美市场不同，中东地区的安装商往往能够承担相对较低的光伏电站初始投资额，这使得降低成本成为了市场的关键。而在中东国家，降级组件成为了主流选择，而非一线品牌的全新组件。降级组件指的是性能在一定程度上降低或经过一定使用寿命的光伏组件，但其仍具备一定的发电能力。这一市场特点催生了二手光伏组件的需求。二手光伏组件的来源和流通二手光伏组件的货源相对多样，主要来自光伏制造厂、工地以及各种拆卸后的组件。一些光伏制造企业生产出的残次品，常常因为无法满足质量标准而被淘汰。这些组件往往被放出进行招投标，为了避免浪费，它们被二次利用。在光伏电站工地上，常常会有剩余的组件，这些组件在电站建设完毕后可能因为一些原因没有得到使用。此外，一些光伏电站在技术更新时也会替换旧的组件，这些被替换下来的组件同样可以成为二手市场的供应来源。此外，还有一些因为农村拆迁、业主不需要或者老旧组件收益不如全新组件而被拆卸的光伏组件。这些组件通过各种途径流向了二手光伏贸易商，而昆山等地就成为了这些交易的中心地带。二手光伏贸易商的角色昆山等地的二手光伏贸易商在这一市场中扮演着...

　　摘要： 为加快推动碳减排工作，促进环境可持续发展，8月21日，汕尾市人民政府印发了汕尾市碳达峰实施方案的通知。方案强调大力发展清洁能源，特别是海上风电和光伏发电，力争到2030年将风电、光伏发电和生物质发电的装机容量达到1000万千瓦以上，为打造重要的清洁能源基地而努力。近年来，全球范围内对于应对气候变化的呼声日益高涨，碳减排成为了各国亟待解决的重要问题。汕尾市人民政府深刻认识到推动碳减排工作对于保护生态环境、实现可持续发展的重要性，为此，特制定并印发了《汕尾市碳达峰实施方案》。大力发展清洁能源，实现能源供应多元化清洁化通知明确指出，大力发展清洁能源是实现碳减排的关键举措之一。为了推动能源结构的优化调整，汕尾市将以清洁能源为主攻方向，促进能源供应的多元化和清洁化发展。尤其在清洁电力领域，海上风电和光伏发电将成为重要的发展方向。海上风电，开拓海域资源，实现规模化发展在海上风电领域，通知提出“十四五”期间将集中力量开展海上风电项目的规模化开发，特别注重省管海域的项目推进。计划在规划有序的基础上，建设装机容量达到580万千瓦的海上风电项目，以充分利用海域资源，为清洁电力的发展贡献力量。光伏发电，因地制宜，推广太阳能多元利用光伏发电作为清洁能源的重要组成部分，通知明确强调要按照以资源定规划、本地电网就近消纳为原则，因地制宜有序发展光伏发电。这将促进太阳能的多元利用，推动光伏技术的创新应用，为市区及乡村地区的清洁电力供应提供坚实支持。加快能源先进技术研发，培育新业态，打造清洁能源基地为了推进清洁能源的发展，通知强调要加快能源先进技术的研发，推动成果的转化和产业化步伐。此外，还将培育储能、氢能等新兴业态模式，为清洁能源的发展注入新动力。汕尾市将努力成为全省重要的清洁能源基地，为可持续发展贡献自己的力量。展望未来，汕尾的清洁能源将迎来新的里程碑通知的最后，强调到2030年，汕尾市将力争风...

　　摘要： 近日，广东省梅州市大埔县人民政府办公室发布了关于分布式光伏发电建设的实施意见，强调项目备案的重要性，禁止不当行为，保障光伏发电的有序发展。本文将介绍该意见的主要内容及其背后的意义。8月28日，广东省梅州市大埔县人民政府办公室印发了《关于积极有序推进分布式光伏建设实施意见（试行）》的通知，为推动分布式光伏发电在县内的健康发展提供了明确的指导。该意见强调，分布式光伏项目将实行备案管理制度，旨在避免项目建设中的不规范行为，确保光伏发电行业的可持续发展。根据通知内容，所有分布式光伏项目在开展实际建设前，必须进行项目备案手续并获得备案证明。这一步骤的实施将有效防止“未批先建”现象以及超出备案容量的情况发生，有助于规范行业秩序。尤其是对于工商业分布式光伏项目，通知明确规定不得以任何方式拆分项目以规避备案要求，也不得采取不正当手段申请备案，如隐瞒相关情况或提供虚假申报材料。为确保户用分布式光伏项目的合规备案，通知规定这类项目的备案由属地电网企业代理进行，并将并网情况抄送相关部门。与此同时，通知鼓励户用光伏申报人在了解申报程序的前提下，依法合规地自主申报。这项规定有助于防范不法分子利用不正当手段，诱导居民办理虚假“光伏贷”或套取国家补贴等行为。大埔县作为一个重视新能源发展的地区，通过这份实施意见展现了对分布式光伏发电建设的高度重视。在光伏发电市场蓬勃发展的背景下，规范行业秩序显得尤为迫切。通过严格的备案管理，可以确保项目的合规性和建设质量，避免行业发展过程中出现问题。总的来说，大埔县人民政府办公室这份关于分布式光伏建设的实施意见，为该县光伏发电行业的规范发展提供了明确的指导，保障了光伏项目的合法性和可持续性。该举措将有助于建立一个健康、有序的分布式光伏发电市场，促进清洁能源的广泛应用，为可持续发展做出积极贡献。详见：大埔县人民政府办公室印发关于积极有序推进分布式光伏建设实施意见（试...

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