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半岛体育app政策引领精准发力 能源转型赋能绿色发展

发布时间:2023-03-25 20:10:57浏览次数:

  半岛体育app“十四五”时期,我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期,能源是经济社会发展的重要基础,打造能源革命先锋城市成为“双碳”时代的核心任务。天津能源领域总体保持稳中向好发展态势,具备低碳转型基础,立足能源产业发展格局,落实能源规划机制保障,以政策优化助推新能源平稳发展,是建设新型能源城市、助推经济绿色转型发展的战略选择。

  一是夯实电力基础建设,加快电网互联互通。实现天津供能的提档升级,不仅要优化配电网网架结构,消除能源消纳堵点和电网薄弱环节,强化供电安全可靠性,还需提升网间电力互济能力,按照区域差异化发展策略,巩固优化农村电网,推动天津城乡电网一体化协同发展。二是实施绿电替代行动,引领高碳行业转型。加快开展化工、冶炼等重点行业的煤炭减量替代行动,鼓励工业区集中清洁供热供电。三是促进新能源均衡发展,合理布局灵活消纳。引导新能源企业向武清、北辰等高消纳地区布局,从而实现新能源的就近消纳和均衡发展。四是创新智慧能源服务,助力源网协同互动。以智慧电网和互动服务为技术支撑,大力发展多种能源协同互补的综合服务,通过建设能耗在线监测平台,实现能源需求侧的自动化集中管理与动态化分布监控,降低能源损耗,提高综合用能效率。

  一是聚焦绿色低碳政策,扶持清洁能源发展。持续出台推进低碳发展的专项政策,完善工业领域绿色能源消费支持政策,明确支持自发自用分布式清洁能源发电的价格政策。二是发挥碳市场引领作用,挖掘资源调节潜力。作为全国首批碳排放权交易试点城市之一,天津碳市场履约率连续七年100%,有必要乘势而动,进一步优化交易体系和管理办法,努力提高交易服务水平,充分调动试点纳入企业对履约工作的积极性,提升碳市场交易活跃度。三是强化产业财税优惠,落实奖补激励政策。调整可再生能源企业相关所得税,统一并适当减少税率,制定完备的电网运营成本补偿机制,在政策和商业层面提供创新的融资方案和业务模块,通过降低能源供应成本增强新能源企业积极性,吸引企业投资。四是加大低碳研发投入,狠抓绿色技术攻关。建设高端科创平台,提升低碳前沿技术研究能力,充分发挥天津海河产业基金等现有政府投资基金的引导作用,撬动更多社会资本对低碳科技成果的转化投入,以财政鼓励壮大绿色产业发展。

  一是立足园区规划部署,升级产业能源结构。多规模多业态的工业园区是天津的产业特色,提高园区绿色化水平,深入推进工业资源综合利用,实施基础设施的低碳化、智能化改造,推广普及节能建筑,有序引导园区绿色循环发展。二是严格控制煤炭消费,实行园区低碳管理。加快提升钢铁、化工、水泥等高耗能企业可再生能源消费占比。优化健全碳管理制度,包括编制碳排放清单、建立碳排放信息管理平台、探索低碳产品认证制度等。三是依托城市资源禀赋,打造绿色能源基地。对接天津本地资源特点,合理利用地理优势,开展以特色产业为支撑多业态相融合的可再生能源发电项目,推进盐光互补、海上光伏、天津港绿色智慧能源等示范项目,因地制宜开发生物质能。四是提升绿色产业链整体水平,打造新能源产业集群。重视可再生能源项目精细化集约化开发,充分利用油气、园区、屋顶资源发展分布式风电、光伏,提高土地利用和能源产出效率,加快推进氢能、风电、新能源汽车、动力电池等产业发展,建设一批零碳、低碳产业聚集区,绿色低碳技术创新标志区和示范区。

  【作者分别为南开大学环境与社会发展研究中心主任、教授,南开大学环境科学与工程学院博士生。本文系天津市教委社会科学重大项目“双碳”发展新模式与新路径研究(2022JWZD02)成果】