半岛体育app信阳市2020年能源发展总体情况解读

　　半岛体育app2020年，面对艰巨的能源改革发展任务和国内国外复杂的疫情形势，信阳市始终坚持四个革命、一个合作的能源安全新战略，聚焦绿色低碳转型发展，采取多项措施优化能源消费结构。总体来看，全年能源发展形势总体较好，但受制于节能降耗难度加大，清洁能源和可再生能源比重低、能耗结构偏重化等长期性结构问题，节能降耗仍任重道远。

　　2020年，规模以上工业企业综合能源消费量424.41万吨标准煤，比去年下降2.2%，降幅同比收窄1.1个百分点。其中高耗能行业能耗397.97万吨标准煤，同比下降2.1%，比规模以上工业企业能耗少降0.1个百分点。单位工业增加值能耗比去年下降6.0%，降幅同比缩小4.9个百分点。全社会用电量137.65亿千瓦时，比去年增长1.1%，其中工业受一季度疫情影响，停工停产面较大，用电量仅为53.25亿千瓦时，同比增长0.2%，增速创五年来新低。

　　全市能源生产品种的主力军仍是电力。2020年，全市规模以上工业企业中，有电力生产的企业共有13家，与去年相比，新增一家生物质发电企业、一家垃圾焚烧发电企业。具体数据来看，2020年，信阳市规模以上工业企业共发电68.16亿千瓦时，比去年下降15.98%。其中，火力发电量64.79亿千瓦时，下降16.35%。生物质发电量3.02亿千瓦时、垃圾焚烧发电量1.16亿千瓦时，与去年年相比均实现了从无到有的突破。

　　(一)能源消费低速开局，月趋平稳。从2020年月度增速来看，全市规模以上工业企业能耗增速低速开局，月趋平稳。2020年1-2个月，受新冠肺炎疫情影响，全市约三分之一的规模以上工业企业未复工复产，能耗增速降至谷底，比去年下降16.2%。4月份以后，疫情总体控制良好，企业逐步恢复正常生产经营节奏，累计增速缓慢上升后渐趋平稳，1-5月，1-6月，1-7月，1-8月，1-9月，1-10月，1-11月能耗分别同比下降1.9%、2.6%、6.7%、7.5%、7.4%、6.3%、5.5%。1-12月电厂电量计划有余，全月在网运行，拉动全市规模以上工业企业能耗增速回到上升通道，并最终以2.2%收官。累计能耗增速运行图如下：

　　(三)五大高耗能行业能源消费两升三降，比重持平。规模以上工业中，化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延业、有色金属冶炼及压延业、电力、热力的生产和供应业五大传统高耗能行业2020年消费能源397.97万吨标准煤，比去年下降2.1%，降幅同比收窄1.9个百分点，占全市规模以上工业能耗比重的93.8%，与去年同期基本持平。其中，化工行业、黑色金属冶炼和压延加工业能耗较上年分别上升20.7%、4.5%，有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业、非金属矿物制品业则分别下降47.3%、10.9%、0.8%。

　　(四)全社会用电量增速转正，工业电力需求逐步回暖。2020年，信阳市全社会用电量137.65亿千瓦时，扭转了1-11月增速下降态势，比去年增长1.1%，增速同比降低12.0百分点，比全省平均水平快0.2个百分点，位列18个省辖市第9位。回顾全年，随着工业企业复工复产增产顺利推进，工业生产稳步增长，用电需求也在逐步回暖。工业用电量月度走势图如下：

　　2020年，信阳市委、市政府在努力抗击疫情的同时，也在着力调整经济结构、转变发展方式，推动经济高质量发展，节能降耗取得了新成效。但仍存在一些问题，具体来说表现在以下几个方面：

　　(一)节能降耗难度加大。十五末以来，信阳市大力淘汰落后产能，严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业上新项目，积极推动传统产业改造升级，督促企业加强管理和技术更新，节能降耗工作成效明显，但经过二十年来节能降耗工作的深入推进，全市能耗强度连年下降，短期内想单纯依靠淘汰落后产能来实现节能降耗的难度越来越大。另一方面，随着新型城镇化进程的加快和消费结构持续升级，机动车保有量持续增加等，第三产业和城乡居民生活用能仍将呈刚性增长，持续推进节能降耗将会变得更加困难。

　　(二)能源消费结构偏重特征仍较明显。高耗能行业能耗过高导致节能降耗与环境保护形势严峻，既制约高耗能行业的健康发展，也影响经济可持续发展。2020年，规模以上工业中高耗能行业能耗397.97万吨标准煤，占全部规模以上工业能耗的比重93.8%，虽比去年降低0.2个百分点，但占总体比重仍然较大。

　　(三)清洁能源和可再生能源比重较低。从新能源生产企业情况来看，全市能源品种仍以煤炭和燃煤发电为主。从能源供应端来看，规模以上工业企业发电量68.16亿千瓦时，其中燃煤发电量56.99亿千瓦时，占全部发电量的83.6%，而风电、太阳能发电、生物质发电量仅占9.4%。同时，以煤炭为主的能源消费结构短期内难以改变，对全市中期节能降耗、环境保护和绿色发展等造成较大压力，新能源生产和利用任重道远。

　　(四)区域间不平衡，一大众小。由于钢铁、电力两头大象长期左右着全市规模以上工业能耗走向，致使信阳市辖区内区域之间能耗总量差距较大，形成了一区独大的极不均衡局面。具体数据来看，2020年全市规模以上工业能耗中，平桥区占80%，其余9个县区，4个管理区开发区总占比20%，差距悬殊。但由于产业结构调整不是一蹴而就的，预计全市区域之间能耗总量差异较大的状况仍将维持一个时期。

　　(一)继续做好重点领域节能工作，落实好节能减排目标责任考核。进一步抓好工业、建筑、交通、农业农村、公共机构等重点领域节能工作。加强对高耗能行业能耗管理，能源计量审查;大力发展绿色建筑、绿色生态小区建设，推动绿色施工方式，推广应用绿色建材;打造公共交通城市，完善常规公交线网体系，形成公交、共享单车等多种交通方式有机衔接;推进绿色农房建设和既有农房节能及绿色化改造，满足多层次用能需求;鼓励公共机构率先使用清洁能源，配备新能源汽车和充电桩等设施。同时，完善能源消费双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量，建立健全用能预算等管理制度，推动能源资源高效配置、高效利用，并认真组织开展好能耗双控和节能减排目标考核工作。

　　(二)积极推动能源改革，提高清洁能源占比。当前资源短缺和环境污染日益加剧，清洁能源成为应对能源安全和气候变化双重挑战的重要手段。在高新技术发展的带动下，清洁能源行业显示出强大的生命力，正逐步成为新的经济增长点。信阳市可坚持因地制宜，绿色发展的思路，加快扩大水电、风电、太阳能、生物质能等清洁能源的开发利用规模，逐步提高清洁能源消费比重，进一步优化能源结构;完善可再生能源配套电网建设，发展多能互补的一体化集成供能系统，促进可再生能源与智能电网融合发展，提高可再生能源消纳能力;加强可再生能源产学研相结合，提高设备制造能力，形成完善的产业体系，推动可再生能源产业成为新的经济增长点。而这也是为经济工作会议上刚刚提出的做好碳达峰，然后碳中和进行能耗消解工作打好基础，做好储备。

　　(三)改造全市传统产业，限制高耗能行业发展。逐步淘汰生产技术落后、高耗能、高污染、低产出、低效益的行业和企业，积极发展低投入、低能耗、低污染、高效益的三低一高产业，走高端工业化道路。继续推进供给侧结构改革，促进三次产业结构优化升级，实现经济的增长方式从粗放型向资金和技术密集型转变，降低经济增长对资源和环境的压力，促进信阳市经济的持续快速增长。