半岛体育app大力发展清洁能源 全面实施节能减排

　　半岛体育app我 国“ 十一 五 ”规 划 纲 要 提 出 的降 低 单 位 能 耗 和减 少污染 排放 两 大 目标 的进 展 如 何 ， 检 验 是

　　科 学发展 观是 否 落实 的 重要 标准 。 同时 也 是 衡 量 建设资 源节 约型 、 环境友 好 型社会 进展 状况 ， 以及

　　经 济结 构 调整 ， 发展 方 式 转 变 是 否 取得 实 效 的重

　　要尺 度 ， 因此 被摆 到 了前 所 未 有 的高 度 。 ０ ７年 ２０

　　耗下 降和 主要 污染物 排放 总量 下降 的拐 点已经 显 现 ， 能减 排 取得 了 良好 效果 。 而 ， 节 然 要真 正 确保 我 国节 能减 排 的基 本 国 策 落实 到 实 处 ， 有 大 量 还

　　展 新型 清 洁能 源 ， 立和健 全 节能减 排激励 机制 。 建 １１ ． 开发新 型清洁能 源 ， 进经济发展 方式转变 促 经 济社 会 的 快速 发 展 ， 然 伴 随着 能 源 消 费 必 的高速增 长 。 国人 口众 多 导 致 能 源 消耗 基数 相 我 对 巨大 ， 能源 保 障和支 撑 的压力 很大 ， 只有通 过不 断 开发利 用 新 能 源 的方 式 开 辟 新 的能 源 供 应 途 径， 同时节能 减排 方 针 又对 新 型 清 洁能 源 的 开发

　　作者简介 ： 肖元 线 － ， 山西 临 汾人 ， 士 、 授 ； 海 经 济 研 究 中心 秘 书长 、 务 院 发 展 研 究 中 心 研 究 员 、 博 教 上 国

　　上 海 市 府 注 册 咨 询 专 家 ，研 究 方 向 ：管 理 科学 ． 马 骥 （ ９４一） 男 ， 海 人 。 ｌ 墨 尔本 大 学 荣 誉 学 士 ， 究 方 向 ： １８ ， 上 澳洲 研 环境 水 资 源 ． 吴 泉 国 （９ ６ ）男 ， 海 人 ，上 海 市浦 东 新 区经 贸局 局 长 ，研究 方 向 ： 商 管 理 ． １５ － ， 上 工

　　文 章编 号 ：０ ６— ７ ５ （ ０ ７ ０ — ０ ４ （ ５ — Ｏ １０ ３ ３ ２ ０ ６ Ｊ ０ １ １ Ｊ ６

　　境 友好 型社会 的早 Ｉ实 现注 入强 大 的推动 力 。 ］ Ｅ ｌ Ｅ １ １大 力发展新型清洁 能源 建立 节能减排激 励机制 ．

　　的供 应量 ， 能从 根本 上保 障能 源供应 ， 才 缓解 能 源 供 给压力 。 型能 源 除 了具 有 清 洁环 保 最 典 型 的 新 特 征外 ， 可 以降 低 对 煤 炭 、 油运 输 的过 分依 还 石 赖 ， 障能 源安全 。 保 在全 球性 的石 油危 机频频 出现 后 ， 达 国家通 过实 施能源 多元 化 战略 ， 发 积极 促进

　　Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｉｈ ｒＣｏ ｒ ｓ ｏ ｄ ｎ ｅＥｄ ｃ ｔｏ （ ｔ ｒ ｌ ｃｅ ｃ ｓ ｏ ｒ ａ ｆＨ ｇ ｅ ｒｅ ｐ ｎ ｅ ｃ ｕ ａｉｎ Ｎａ ｕ ａ ｉｎ ｅ ） Ｓ

　　（Ｉ 经 济 研 究 中 心 东 新 区贸 易 局 ， 海 ２ ０ ０ ） － 海 浦 上 ０ ０ ３

　　摘 要 ： 能 减排 是 我 国“ 一 五”期 间 经济 健 康 、 节 十 协调 、 可持 续 发 展 的 重要 抓 手 ， 的 十 七 大 党

　　更 是 将 其提 高 到 我 国转 变 经 济 发 展 方 式 的 关 键 和 保 证 。 文 作 者 在 认 真 学 习 和 深 入 调 研 的 基 础 本

　　和利用 提 到 了新 的 高 度 ， 只有 不 断 增加 新 型 能 源

　　主要依 靠 增 加 物 质 资 源 消 耗 向 主 要 依 靠 科 技 进 步、 劳动 者素 质提 高 、 管理 创 新转变 。 难看 出 ， 不 不

　　关 键 词 ： 能 减 排 ； 略 目标 ； 节 战 清洁 能 源 ； 励 机 制 激

　　党 的十 七 大报 告 提 出 的 我 国转 变 经 济 发 展 方式 ， 推进 产业结 构优 化升 级 的进程 中 ， 我们 面临 和需 要着力 解决 的 重要 课 题 ， 是 找准 节能 减 排 就 的这一 产 业转 型 和发 展 升 级 的 突 破 口。 中国 需 要 推进 节能 减排工 作 ， 而节 能 减 排 同转 变经 济 发 展 方式 又相互 关 联 、 相促 进 。 方 面 ， 互 一 只有 加 快 经 济发展 方式 转变 ， 能 把 过 高 的 能 源 资源 消 耗 和 才 污染排 放降 下来 ； 一方 面 ， 好 节 能 减排 ， 是 另 抓 又 转变经 济 发展方 式 切 实 有 效 的切 入 点 和 突 破 点 。 事实上 ， 十七 大报 告 在 对 产业 结 构优 化 升 级 的要

　　上 ， 我 国大 力 发 展 新 型 清 洁 能 源 ， 用金 融 工具 节 能 减 排 、 立 节 能 减 排 激 励 机 制 、 好 节 能 减 从 运 建 做

　　排 对 策措 施 等 方 面 进行 了科 学 的 阐述 ， 以供 我 国政 府 、 业和 相 关研 究人 员 参 考 和借 鉴 。 企