半岛体育app化工园区落实安全和环保监督浅谈

　　半岛体育app安全和环保是工业尤其是化工行业不可规避的一个话题，无论是当地政府还是园区建设企业，都必须把安全环保放在首要位置和头等大事来抓。

　　落实化工企业的安全和环保监管，在一定程度上保障了人民群众生命财产安全，也推动了化工产业转型升级和高质量发展。往往化工事故的发生会严重影响危化品企业的稳定和可持续发展，由此引发的环境污染、公众恐慌等造成的次生灾害会给社会带来极其不良的影响。

　　所以在当今严厉的监管形势下，安全和环保已经被化工企业提升到非常重要的战略地位。

　　近年来，国内的化工园区发展速度和建设规模得到飞速发展。除了部分纳入国家和省两级化工园区建设外，各地纷纷上项目、搞开发，降低监管门槛吸引投资，使得地市及以下级别的中小型化工园区在我国占了很大比重。

　　发展速度快，管理和监督跟不上，导致不少的企业与政府的意愿背道而驰，化工园区的事故呈高发态势。其中，最为典型的有2015年天津港瑞海公司危险品仓库“8•12”特别重大火灾爆炸事故和2019年的江苏响水天嘉宜公司“3•21”特别重大爆炸事故。

　　至此山东已有济南、东营、枣庄、临沂、泰安、滨州、威海、烟台等8个地市公示了拟关停化工企业，总数达到了568家。此外，江苏、广东、河南、湖北、浙江、甘肃、黑龙江等省份化工园区关停搬迁持续进行。

　　对此工信部提出，全国676个化工园区中，产值规模500亿元左右的约占7%，小于100亿元的约占60%。至2018年底，初步确定全国需要搬迁改造的企业共有1176家，其中异地搬迁479家，就地改造360家，淘汰退出337家。今年要扎实推进危化品生产企业搬迁改造。

　　一系列的事故，从而引发最严厉的安全环保风暴，大幅压缩化工园区数量，这也意味着不少化工企业面临减产、或者关闭，对化工市场产生很大影响。安全事故，触目惊心，人员伤亡惨重，财产损失巨大，引起了政府与社会各界的广泛重视。由此说明我国化工行业安全生产基础依然薄弱，突出表现在以下方面：

　　2017年，精细化工企业发生事故起数和死亡人数占事故总量37%和42%。

　　部分化工企业安全管理人员能力不足，化工技术人才缺乏；相当部分从业人员未受过化工专业教育，缺乏必要的安全意识和技术素养。

　　化工产业危险源头不少、安全风险不小，安全生产问题应是关注的一个重点。发展化工产业必须严守安全底线，完善风险排查、评估、预警和防控机制,降低安全风险。同时，也要守住绿色底线,通过立规矩，确保企业达标生产、达标排放,对环保不达标企业，要建立倒逼机制，限时整改达标,不达标便退出。

　　我国化工产业产值规模庞大,即使全部达标排放,受环境容量限制,环保的压力也非常大。因此,必须集中力量，加大投入,攻克环保技术瓶颈制约，以绿色技术为导向发展精细化工新产业、新业态，倒逼产业转型升级，实现科学发展、有序发展、高质量发展。

　　园区化、一体化是化工产业发展的方向,既可以有效破解邻避效应,也能够实现集约高效管理和污染集中整治。比如，上海化工园区从1996年开始建设，借鉴国际一流化工园区经验，实施“产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护、管理服务”五个一体化,排放标准达到或超过欧美标准。而目前我国化工企业入园率还不高,要突破“化工围城”“城围化工”的窘境,就要加大“退城入园”力度。

　　由于沿海地区经济实力雄厚，绿色发展已见成效,环保能力相对更强一些，近年来我国化工园区向东部沿海地区集聚趋势比较明显。根据中国石油和化学工业联合会园区工作委员会发布的“2018中国化工园区30强”，其中位于东部地区的有24家，产业集聚效应非常显著。同时，总投资100亿美元的巴斯夫湛江项目、计划投资2000亿元的舟山绿色石化基地项目也纷纷落户沿海地区。

　　园区要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，必须对园区进行品牌经营，要运用市场化、品牌化的方法把资本、土地、文化、生态环境等有形生产要素转化为更高价值的无形资产，以获得差异化的竞争优势。只有如此，才能真正成长为肩负起国计民生的安环园区！返回搜狐，查看更多