半岛体育app农村清洁取暖是一项重大民生工程、民心工程,也是减少大气污染排放,改善农村人居环境的重要举措。近几年来,在相关政策推动下,农村生活环境与炊事取暖条件有了很大的改善与提高,但现实中也确实还有很多农村居民在使用落后的炊事取暖设施,不仅影响生活环境,同时也存在很大的安全隐患。但这是否意味着像“炉灶炕”这样的农村传统用能方式应该被“一刀切”,一步迈入“电气化”时代?农村清洁取暖未来的方向到底在哪里?政策应该如何有效引导和推动?如何扎实落地因地制宜?
因地制宜是农村清洁取暖可持续的前提。群众有没有获得感是检验一项政策成效的最终标准。近年来,农村全面推行“煤改气”“煤改电”,应该说“双替代”在有条件的北方农村地区成效显著,但时不时出现了防污染与保民生“撞车”的事情。究其原因,是没有因地制宜从农村实际情况出发来满足农户的取暖需求。由于我国北方农村地域辽阔、情况复杂,气候条件不同、人员分散、经济发达水平不同、生活习惯不同,而且农村空心化、老龄化严重,他们长期以廉价的散煤和免费的薪柴、秸秆取暖,经济承受能力弱,这种现状短期内难以改变。改气改电是好,干净方便,谁不愿意用呢?核心问题是很多农户用不起,用不起的东西就不可持续、就没有生命力,返煤就是必然选择。就像央视报道的山西省运城市冯村乡被封炕的老人,尽管“煤改气”“煤改电”有政府补贴,但这项惠民政策并没有为她带来实惠。农村地区以中低收入家庭以及失独、孤寡老人群体居多,他们习惯了炕灶烧柴取暖,而且烧柴更是零成本,他们对清洁能源的消费有心无力,而且用电用气取暖,效果往往比不上烧煤烧柴。
炉灶炕升级改造是农村取暖的现实需求。从现实情况来看,城乡二元结构仍将长期存在,所以农村清洁取暖不能照搬城市模式。在北方广大农村地区,采用炉具烧煤和薪柴分散取暖的方式,不仅充分结合了地方资源条件,同时也符合居民生活习惯,适应当前农村经济社会发展水平,具有广泛的群众基础。应实事求是的从农村资源禀赋、居民生活习惯、经济水平等实际情况出发,围绕传统采暖方式大力推进清洁取暖炉具、节能灶炕的研发、推广和使用,在原有的基础上进行技术产品的升级替换,并在资金、政策、舆论等方面给予明确的政策支持,以最低成本实现节能减排效应最大化,才符合农村实际,才是真正务实的办法。
传统与现代集合是未来农村取暖的方向。长期来看,在乡村振兴、人居环境改善国家战略与农村清洁取暖政策推动下,农村用能电气化是清洁取暖的终极目标,但不可能一蹴而就。从短期来讲,在秸秆和林木资源丰富的地区推行生物质取暖;在农村人口密度低、农户居住分散的农村地区,特别是山区,炉灶炕取暖则可以较低成本解决问题。所以农村用能也将中短期内仍处于传统用能方式与现代能源相结合的多能互补“新常态”当中,只有充分调动市场机制,通过不断地技术创新为传统工艺赋能,才能满足老百姓的文化传承与现实需求,才是农村清洁取暖未来的方向,才能得到国家和社会的认可。